在梁河县人民政府教育工作督导评估启动大会上的讲话

作者:佚名 来源:本站原创  点击数:  更新时间:2010年03月11日

明确任务  落实责任  精心组织

推进我县教育事业又好又快发展

 

——在梁河县人民政府教育工作督导评估启动大会上的讲话

梁河县人民政府县长    方文信

2010310

同志们:

县委、县人民政府决定今天在这里召开全县教育工作督导评估动员大会,目的是动员各级各部门进一步统一思想,提高认识,强化措施,扎实做好我县教育督导评估工作,确保今年上半年我县顺利通过省州教育工作督导评估考核验收。为使我县的督导评估工作做得更有成效,今天我们有幸请到了教育督导评估工作的专家州人民政府教育督导室助理调研员王瑞生同志到会指导工作,在此我代表梁河县人民政府对王瑞生同志的到来表示衷心感谢!下面,就做好全县教育督导评估工作我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,高度重视教育督导评估工作

教育督导是我国教育的一项基本管理监督制度,是推动教育事业科学发展的重要力量。我国农村义务教育实行“在国务院领导下,地方政府负责、分级管理、以县为主”的管理体制,县级人民政府担负着统筹管理县域内义务教育、幼儿教育、普通高中教育、中等职业教育和成人教育的重要责任。多年来,在上级教育主管部门的关心支持下,县委、县政府坚持以科学发展观统领全县教育工作全局,认真贯彻落实“科教兴梁”战略,始终把教育摆在优先发展的战略地位,通过全县各级各部门特别是教育系统广大干部职工的共同努力,全县教育工作取得了显著成绩。特别是2008年以来,我县在全县范围内聘任了首届政府督学和特聘督学,认真组织开展了治理教育乱收费、“两基”工作、中小学体育、常规管理等专项督导评估工作,为做好教育督导评估工作奠定了坚实基础。我县的教育事业虽然取得了较快发展,但城乡发展不平衡、教育投入不足、办学条件亟需改善、师资队伍建设亟待加强、优质教育资源不足等实际困难和问题,一定程度上制约着全县教育事业的进一步健康协调发展。实施教育督导评估,就是为了督促各级政府及有关职能部门依法履行职责,保证教育目标的实现;督促和指导学校贯彻执行教育法律法规、方针政策,遵循教育规律,优化教育管理,实施素质教育,提高教育质量和办学效益,引导社会和家长用正确的标准评判学校,关心和支持教育事业的改革与发展,营造教育事业发展的良好氛围。

根据《云南省人民政府教育督导团关于做好2010年县级人民政府教育工作督导评估的通知》(云政教督〔20101号),我县被列入2010年省人民政府教育督导团抽查评估对象。此次教育督导评估对象是县人民政府,主要涉及全县25个相关职能部门、各乡(镇)人民政府和各级各类学校。重点评估“两基”迎“国检”、中小学校舍安全工程、中小学生“减负”、学校现代化管理、“三生教育”、中小学布局调整等。评估结果将报送省委、省人民政府有关领导,并抄送省发改委、财政厅、教育厅、人事厅、临察厅等领导小组成员单位,作为有关项目立项、专项拨款、表彰奖励和责任追究等方面的重要依据,同时作为县人民政府及领导政绩考核的重要内容。评估为不合格的县(市、区)将在全省进行通报批评,并按要求进行限期整改。我们只有一条路,就是“保合格,争先进”。为此,各乡(镇)、县级有关部门要切实增强工作的紧迫感和责任感,要以对县委、县人民政府和全县教育事业高度负责的精神,毫不松懈地做好各自承担的工作,绝不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。

二、整体推进,突出重点,全面落实各项迎检准备工作

(一)整体推进,确保工作全面到位。这次督导评估,关系到全县教育工作的发展,各级各有关部门要增强大局意识,落实相应措施,克服本位主义,充分发挥职能作用,要根据“云南省县级人民政府教育工作督导评估标准”的6A级指标、20B级指标以及29项评估要点、33条信息收集方法,对我县2007年至2009年的教育工作进行全方位的综合考核评估。

(二)抓住重点,确保全面整改到位。集中力量有针对性地做好当前迎检工作最重要的任务。各乡(镇)、县级相关部门和各级各类学校要突出“教育投入、巩固‘两基’、排除危房、校园安全”等重点方面,对照评估指标,认真开展自检自查,对一些薄弱环节,要采取有力措施坚决整改。尤其要对《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》规定的“有挪用、截留、挤占教育专项资金和其它教育经费,普及九年义务教育主要指标严重下滑,教育乱收费行为严重,评估年学校出现重大安全责任事故情况”之一的,不能评为合格县的四个“一票否决”指标进行重点研究,确保存在的问题及时整改到位。

(三)完善台帐,确保资料准备到位。根据评估制度,大部分工作主要凭借台帐资料体现,相关台帐资料的准备工作非常重要。因此,各乡(镇)、县级相关部门在充分做好现场准备的同时,要认真抓好台帐资料准备,除全县统一的台帐资料由县教育局准备外,其他部门也要按照要求,认真细致地整理好相关台帐,以备检查组查阅。县教育局、县人民政府教育督导室要派专人按照要求对其他部门台帐资料准备的情况进行指导,切实做到档案项目完整,数据详实可靠,卷宗装订规范,管理符合要求,确保一查就全、一看就清、一核就准,各项指标达到验收标准,绝不能因为台帐资料不到位而影响整个督导评估工作。同时,要多挖掘发生在梁河的重教、支教、办教的一些鲜活的典型人物和事例,充分体现梁河教育特色,突显工作亮点。

三、强化措施,狠抓落实,确保教育督导评估顺利通过

这次省州对我县教育工作进行督导评估考核既是对我县教育的一次考核和检查,也将为我县教育水平的进一步提高提供了一个良好的发展平台。全县各级各有关部门对这项工作,必须以扎扎实实的工作作风和求真务实的工作态度投入到工作中,认真开展好教育督导评估工作,确保我县高标准通过省州教育督导评估。

(一)强化组织领导。为切实做好迎接省州教育督导评估的准备工作,我县已成立了县教育工作督导评估领导小组,领导小组下设办公室在县人民政府教育督导室。各乡(镇)、县级相关部门也要尽快成立以单位主要领导任组长的领导机构和工作机构,并抽调素质好、业务精、能吃苦的同志专门负责此项工作,确保领导到位、机构到位、人员到位、工作到位。人员一经确定,无重大特殊情况不能中途换人。要按照评估的具体要求,尽快制订督导评估实施方案,进一步明确本部门和单位督导评估工作的阶段目标、具体任务、工作步骤和措施办法。

(二)强化学习宣传。教育督导评估是一项政策性、科学性强的工作,评估范围大、要求细、标准高、时间紧。会后,各乡(镇)、县级相关部门要结合《督导评估办法》、《督导评估标准》》及《梁河县人民政府教育工作督导评估实施方案的通知》等文件,认真学习传达此次会议精神,就教育督导评估工作进行专题研究和安排落实;要充分利用广播电视、宣传栏、标语、简报等形式,广泛宣传教育督导评估的重大意义,宣传我县教育发展的目标任务及取得的成就,提高广大干部群众对教育优先发展的认识,营造良好的舆论氛围。

(三)强化工作责任。各乡(镇)、县级相关部门主要领导是督导评估工作的第一责任人。县人民政府已经出台了《梁河县人民政府教育工作督导评估职责规定的通知》,对相关部门履行教育的法定职责作了明确和细化,各级各部门要进一步分解工作任务,认真履行好部门职责。财政部门要保证教育经费及时足额拨付;教育部门要认真落实教育法律法规,实施素质教育,各级各类学校要加强常规管理,加强校园文化建设,营造良好育人氛围;卫生部门要配合教育部门开展对学生的健康教育;人事劳动和社会保障部门要在用人用工方面优先保证教育;发展和改革部门要把教育事业的发展纳入全县国民经济和社会发展规划,并依法开展对教育收费的执法检查;税务部门要依法征收城市教育费附加;公安、司法、工商、文化等部门要大力整治学校周边环境,对青少年进行法制教育;各乡(镇)要树立教育优先发展的思想,加强对教育工作的领导,认真落实农村义务教育管理体制,优化资源配置,切实增加投入,使农村办学条件得到不断改善,办学质量进一步得到提高。各乡(镇)、县级相关部门要对责任内的重点、难点问题进行现场督办,主要领导要亲自把关,具体工作要责任到人、压力到位、措施明确,定人限时解决。县委、县人民政府将严格按照“谁主管、谁负责,谁丢分、谁负责”的原则,对因工作失误造成失分的单位,将严肃追究主要领导的责任。

(四)强化部门联动。教育督导评估工作涉及面广,不只是县教育局、县人民政府教育督导室的事,也不是哪一个部门可以独立完成的事,需要相关部门通力协作,密切配合。因此,各乡(镇)、县级相关部门要牢固树立全局意识,要在县委、县人民政府的统一领导下,各司其职、紧密配合,主动工作、勇挑重担,严格按照迎检的各项标准和要求,按时保质完成任务。县人民政府教育督导室作为牵头部门,要切实发挥好组织协调作用,精心部署,周密安排,狠抓落实,确保各项工作忙而不乱、有序开展。

(五)强化督查指导。县教育工作督导评估领导小组办公室要加强工作指导、引导和督查,及时了解掌握工作的进展情况和目标任务的完成情况,及时反馈信息,为领导决策提供信息依据。县人民政府将适时对各乡(镇)、县级相关部门开展教育督导评估迎检工作的情况进行专项督查,对完成情况差的乡(镇)和部门予以通报批评。

同志们,做好教育督导评估工作,是我县当前的一项重要任务。能否顺利通过督导评估,事关我县今后教育事业的持续、快速发展。各乡(镇)、县级相关部门一定要站在对党和人民负责的高度,迅速投入到教育督导评估工作中来,认真抓好各项工作的落实,确保我县教育工作顺利通过省、州督导评估,为全县教育事业的持续快速健康协调发展奠定坚实的基础!

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