梁河县人民政府副县长罗有彪在2010年春季教育会上的讲话

作者:佚名 来源:本站原创  点击数:  更新时间:2010年04月06日

认清形势明确目标 强化措施

努力推进全县教育事业持续健康发展

­­——2010年全县中小学校长会上的讲话

                      

梁河县人民政府副县长  罗有彪

201042

 

同志们:

今天召开的中小学校长会议,既是一次全县教育工作的安排部署会,也是一次强化教育管理的动员会,对本年度的教育工作具有重要意义。下面,我对全县教育工作讲三点意见:

一、认清形势,提高认识,进一步增强搞好教育工作的使命感和责任感

教育是科技的基础 ,是各项事业的基石 ,对于提高公民素质、培养各级各类人才,对于实施“科教兴县”战略、加速我县经济发展都具有基础性、先导性和全局性作用。教育是和千家万户利益密切相关的领域,随着经济发展、社会进步,人民群众对教育越来越关注,满足人民群众日益增长的多样化的教育需求,办好人民满意的教育,是我们义不容辞的责任,也是落实“科学发展观”和“感恩思进”主题活动的具体体现。近年来,我县教育事业取得了长足的发展,呈现出良好的发展势头:“两基”水平进一步巩固提高;初高中分离圆满完成;中小学校舍安全工程稳步推进,办学条件进一步改善;校长和教师两支队伍建设进一步加强;中小学教育教学改革不断深化,教育科研活动成效明显,普通高中新课改有序推进。但是,面对新的形势,我县教育事业发展仍然面临着不少困难和问题,主要表现在:城乡教育发展不均衡;各类教育发展不协调;“两基”水平与国检还有较大差距;学前教育的普及程度和办学质量还不能满足人民群众的需求;高中教育发展仍然滞后;学校常规管理水平有待提高;学校教学实验设备、图书、体育器材等配备不足;校舍安全工程建设时间紧、任务重,项目缺口资金较大。这些困难和问题,有的是客观原因造成的,有的是因措施落实不到位造成的。对于这些困难和问题,我们必须高度重视,认真做好调查研究,深刻分析其原因,不断突破我县教育事业发展 “瓶颈”。同时,希望在座的各位认清形势,振奋精神,坚定信心,抓住机遇,深化教育改革,创新工作机制,强化学校常规管理,不断提高教育服务水平,圆满完成全年教育工作的各项目标任务。

  二、明确目标,突出重点,全面提高教育教学质量

今年,我县教育工作任务艰巨,“两基”迎国检、县级政府教育工作督导评估、校舍安全工程建设、教育教学改革等重点工作,情况复杂,困难较多,矛盾集中。在任务已经明确的前提下,能不能干好工作、干出成绩,关键在于狠抓落实。希望县教育局及各中小学紧紧围绕全年工作重点和目标任务,着力抓好事关全局发展的重大教育决策的落实,抓好教育改革发展最紧迫任务的落实,抓好事关教育可持续发展的基础性工作的落实,切实解决好人民群众最关心的热点、难点问题,从而在抓落实中抓出特色、抓出典型、抓出经验。要把握好以下几点:

(一)坚持全面贯彻党的教育方针,切实推进素质教育。素质教育的本质就是全面贯彻党的教育方针,党的教育方针强调教育要为社会主义现代化建设服务,为人民服务,促进学生德、智、体、美全面发展。当前,实施素质教育有其复杂性、长期性和艰巨性,有很多问题必须通过坚持不懈的努力才能解决。推进素质教育,要注重突出以下几点:一要突出德育。教育的根本任务是育人,我们培养出来的学生,必须是社会主义事业的建设者和接班人,要有高度的社会责任感,有正确的世界观、人生观和价值观,有良好的道德品质。二要突出以人为本。教育的对象是人,必须坚持以人为本,才能调动学生和教师的主动性、积极性和创造性,实现全面发展。三要突出创新精神和实践能力的培养。要进一步深化教育教学改革,转变教育观念,改革人才培养模式,大力培养学生的创新精神、创新能力和实践能力。四要改革教育教学评估和考试制度,建立起有利于全面贯彻教育方针,推进素质教育的评估和考试制度。五要努力营造推进素质教育的良好社会环境。

(二)坚持质量立校原则,全面提高教育教学质量。提高教育质量是办人民满意教育和推进教育均衡发展的出发点和立足点,高质量的教育是经济社会发展的基础,是人民的期盼,是衡量教育发展水平的重要标准。提高教育质量既是广大教育工作者的重要任务,又是教育工作永恒的课题。在当前和今后几年,提高质量是我县教育发展的主旋律,各中小学要牢固树立科学的质量观与全面的质量观,切实把提高教育教学质量作为各项工作的中心环节,作为推进素质教育的目标,抓好教育教学的过程管理,不断提高学校整体的教育教学质量。学校硬件建设得越好,全县的办学条件越改善,人民群众对教育质量的要求就越高,提高教育教学质量的重任就更紧迫。全体教育工作者要牢固树立“质量就是满意”的意识,应该把教育办成学生满意、家长满意、社会满意的教育;把学校办成学生满意、家长满意、社会满意的学校。满意的基础就是质量,质量越高人们的满意度就越高。更要树立“质量就是发展”的意识。就一所学校而言,实现了学生、教师、学校三者的共同进步才叫真正的发展。每所学校必须以提高教育教学质量为根本,努力实现学生、教师、学校的全面发展。要进一步规范学校管理,利用更多的时间,倾注更多的精力抓教育教学质量的提高,努力把我县建设成教学设施好、教学质量高的教育强县,形成校园建设和教育质量相互促进、均衡发展的良好局面。

(三)不断优化教育资源配置,切实抓好学校布局调整工作。布局调整是适应新课程改革的需要,是提高危房改造工程资金的使用效益、优化教师队伍、优化资源配置、提高教育教学质量、促进教育事业健康协调发展的需要。2010年州下达我县学校布局调整36所,由目前的139所减少到133所,布局调整要按照“适当撤并、扩大规模、合理布局、优化配置;改善条件、确保入学;提高质量,群众比较满意”的原则进行。县教育局要根据我县区域人口及学生变动趋势,做出布局调整的长远规划,进一步优化学校布局,撤并规模偏小、效益偏低教学点。在布局调整过程中,要按照教育规律的要求,做到“四个统筹”:一是要统筹教育规模、质量、结构、效益的协调发展;二是统筹各级各类教育的协调发展;三是统筹城乡之间教育协调发展;四是统筹协调教育的改革、发展和稳定。基础教育、职业教育以及基础教育的各级教育的发展,都应该是相互协调、相互促进的,要避免厚此薄彼;城乡间教育也必须协调发展,力争缩小差距,这样才能形成和谐的发展局面。 

(四)大力推进课程改革,全面加快新课程改革步伐。县教育局、教科中心、各中小学一定要认识到教育科研是教育的重要生产力,对提高教育质量具有先导作用,要切实把教育科研列为教育的一把手工程,摆正位置,加强领导。在新课程改革过程中,一定要边推进、边总结、边完善,以新理念的树立、新课程的实施、校本课程的开发为重点,推进新课程改革走向深入。

(五)坚持协调发展原则,推动各类教育均衡发展。一是要加强基础教育。继续巩固和提高普及程度,要着力解决好留守儿童、残疾儿童以及后进生、学困生的教育问题,保证每名适龄青少年都能进得来、留得住、学得好。要进一步提高义务教育质量。全县整体教育水平的提高,是基础教育各学段所有学校和所有教育工作者共同铸就的。抓教育教学质量是一项系统工程,没有一流的小学教育,就没有一流的初中教育质量;没有一流的初中教育,就办不好一流教育质量的高中。因此,我们只有大面积提高义务教育阶段学校的教育教学质量,全县教育质量的提高才有基础。二是要狠抓高中教育。高中教育是检验我们教育质量和教育成果的关键,结合我县目前高中教育实际,要进一步扩大高中办学规模,提高办学水平,一手抓高考,一手抓办学条件的改善,力争23年的时间迈上一个新的台阶。县市与县市之间的教育竞争体现在办学水平的竞争,其焦点就是高考质量的竞争,这是我们必须面对的不可回避的客观现实。梁河一中要采取措施,对症下药,抓质量、抓升学,工作目标既要瞄准高考上线人数总量,更要注重上线人数的质量,切实提高我县教育竞争力。今年的应考备考时间已经很紧,我希望大家坚定信心,强化措施,奋力拼搏,实现高考上线人数的新突破。三是要加快发展职业教育。以组建“德宏州职业教育集团”为契机,合理引导分流农村初中毕业生,不断扩大职业中学自身的影响力和吸引力,努力扭转职业高中招生难的被动局面。同时,要进一步深化职业中学办学改革,加强职业技能师资队伍资建设,设置有梁河特色的骨干专业,培养更好的、叫得响的、有影响力的高素质劳动者。要结合县域经济实际,创出办学特色,不断加大职业教育和成人教育为县域经济社会发展服务的贡献份额。四是要着力促进学前教育的规范发展。加强规范化管理,完善园长负责制,抓好家园共育工程,提高整体办园水平和保教质量。

  (六)坚持统筹兼顾原则,抓好校安工程和安全工作。加大力度,进一步做好项目争取和校建排危工作,多渠道努力争取教育投资项目,全面完成今年的排危任务。县教育局和项目学校对全县学校在建项目要排出工程进度表,加大对在建校舍工程质量和工程进度的管理,保质保量按时完工。要牢固树立安全稳定工作“责任重于泰山”的思想,充分认识学校安全工作的艰巨性、长期性,力戒形式主义,认真研究学校安全工作中出现的新情况、新问题,增强学校安全工作的前瞻性和预见性,坚持标本兼治的方针,明确责任,完善机制,加大综合治理和安全隐患排查力度,积极推进学校安全体系建设,坚决杜绝安全责任事故,确保师生安全。

  三、强化措施,创新管理,把梁河教育推向新的发展阶段

  今年的工作任务已经明确,要出色完成工作任务,就必须创新办法、强化措施、抓好落实。

  (一)强化措施,在提高教育质量上抓实事、见实效。

  一要强化质量目标责任管理。县教育局要积极探索,建立一套完整的教育教学质量考核标准和评估体系,制定出台切实可行的提高教育教学质量的奖惩办法,全面落实兑现奖惩措施。在中小学校长任免上,要逐步实行教育教学质量一票否决制。在任期内教育质量没有提高的,对校长要予以调整;在任期内教育质量下降的,校长要就地免职。

  二要深化教学改革。要用科学的方法提高教育质量。随着素质教育的不断推进、新课程的全面实施和高考的改革完善,提高教育教学质量,应该靠的是科学的管理、高率的课堂、有效的科研、充分调动学生自觉性和激发学生的学习潜能来实现。因此,我们要切实转变管理观念,创新管理策略和方法,改进教学手段,进一步提高教师的执教能力和水平,教师要在巧教和引导学生乐学上下功夫,坚决杜绝机械重复的“填鸭式”教学,努力提高课堂教学效益。要提高实验教学和远程教育资源在教学实践和教育科研中的使用率,努力提高学生的创新能力和实践能力。

  三要强化工作指导。县教育局要深入农村中小学调查研究,找准制约梁河教育质量再提高的“瓶颈”,指导解决实际问题。适时召开全县教学质量分析研讨会,布置、交流、检查教学管理和全面提高教育质量的相关工作。

  四要强化教学研究。在新的形势下,教研教改要增强针对性,要对提高课堂教学水平有帮助,不能搞老框框、老套路,校本教研不能流于形式,要根据学校教学工作的实际,及时调整教研工作的重心和创新教研服务的方式。要把先进的教学手段和思想转化为教学效益,把教师的知识水平转化为学生学习效果。要通过教科研活动,凝聚广大优秀教师的集体智慧,增强工作竞争力,实现轻负担,高质量。

  (二)加强教师队伍建设。教师是最重要的、最具活力的教育资源,能否最大限度地开发和利用好教师资源,是对校长管理水平的检验。要以师德教育为重点,教育和引导教师进一步增强责任意识和质量意识。深入贯彻落实胡锦涛总书记在全国优秀教师座谈会上的讲话精神,广泛开展师德教育活动,校长要多和教师沟通,多引导,多进行人文关怀,激发教师工作的积极性和主动性。要把责任意识和奉献精神作为评价教师工作的重要依据,积极探索符合梁河实际的教师聘用和考核机制,在对教师进行关乎切身利益的评价时,一定要客观、公平、公正,要保护工作积极性。要进一步加大优秀教师的评选表彰力度,大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的先进典型,以此促进师德水平的提高。

  (三)加强校长队伍建设。县教育局和各位校长要切实把工作的重心放在规范学校内部管理,提高教育教学质量这个中心上来。校长要把主要精力集中投入到抓教育教学工作中去,制定切实可行的提升教学质量规划,带头深入到教师中去,入班听课、上课;要坚决摒弃工作低标准,要求一般化,作风漂浮,无过便是功的思想。要不断增强创新意识和争先意识,牢固树立整体工作上台阶,单项工作创一流的理念,努力使学校各项工作有新提高。要通过举办校长培训班、研讨班和外派校长参加上级举办的研修班等途径,努力促使校长树立新的办学理念,提高学校管理水平和自身业务能力。要努力构建科学合理的用人机制,积极探索公开招考选拔校长的方法,大胆启用作风扎实、业务精湛、政治可靠、管理能力强的年青干部。力争使每所学校的领导班子都达到坚强有力、开拓创新、求真务实的标准,能基本满足教育改革发展的实际需要。

  (四)建立健全管理制度。在新课程背景下,学校的教育教学管理不是一个简单的加强问题,而是要切实提高管理水平的问题。因此,要更加注重管理的制度化。有效的管理,在一定程度上要依靠制度,各校都要根据本校教师队伍的实际、本校发展的特色和本校文化的积淀来考虑制定管理制度,要面向全体教师,要面向各个层面,要面向教学整个流程。管理制度要有较强的可操作性。制度一旦制定,就要强调管理的过程化,要有强有力的措施保证制度的贯彻落实。

  (五)强化督导评估和考核。教育督导室要进一步加强评估考核体系建设,建立健全适应素质教育要求的科学考核评价机制和科学民主的管理机制,加强督导评估。县教育局要注重对评估考核结果的运用,及时兑现奖惩,把考核结果作为评价学校、校长和教师工作的主要依据,并与校长的任用,教师的评聘交流挂钩。在教育系统形成效率优先、兼顾公平的全方位的竞争氛围,真正让考核评价对提高办学水平和教育教学质量产生重要的推动作用。我县教育系统绩效工资制已基本建立,要逐步打破干好干坏一个样的“大锅饭”现象,必须体现绩效挂钩、奖优罚劣的分配体制,充分调动广大干部教师的工作积极性,引导干部教师为推动梁河教育健康、持续、均衡发展而不懈努力。

同志们,我县教育改革与发展的任务艰巨,责任重大。县委、县政府对我县的教育工作寄予厚望,我们的校建和项目争取工作量大,提升教育质量任务紧迫,高考压力较大,全体教育工作者要明确目标,坚定信心,一如既往地开拓创新、真抓实干,圆满出色完成今年教育工作的各项目标任务,努力开创梁河教育事业发展新局面。

谢谢大家!

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